На российских порталах объявлений появилась непривычная реклама: агентства содействуют россиянам в получении паспорта Кыргызстана, то есть гражданства этой страны СНГ. Процесс занимает от двух месяцев и обходится соискателям во внушительную сумму — «под ключ» около миллиона рублей. «МК» узнал у людей, решившихся на этот шаг, какие у них планы на второй паспорт.
О содействии в натурализации россиян в Кыргызстане заговорили совсем недавно, однако дело уже приняло серьезный оборот: «продажей паспортов» одной из наиболее близких к России стран занимаются не только агенты-одиночки, но и достаточно крупные компании. Так, одно из объявлений называет адрес, по которому расположен своеобразный мини-МФЦ, где можно получить консультацию и заключить контракт.
— Гарантии, как вы понимаете, дать не может никто, потому что указы о присвоении гражданства — официальный документ, подписываемый президентом Кыргызстана, — ответили на очевидный вопрос корреспондента «МК» сотрудники одной из фирм-посредников. — Но исходя из опыта, можем сказать, что отказов, если вы не совершали в республике серьезных правонарушений, практически не бывает.
Весь путь от подачи документов до указа о натурализации и выдачи паспорта пока прошли несколько десятков человек, рассказали в компании. Однако в работе уже находится гораздо больше дел — сколько именно, менеджер не сообщил, сославшись на коммерческую тайну. Возможно, речь идет о многих сотнях обращений.
При этом цены в, казалось бы, аналогичных объявлениях рознятся на порядок: от 80 до 890 тысяч рублей. Но это неудивительно: различаются как объем оказываемой услуги, так и надежность самого посредника. Так, агент, разместивший объявление с рекордно низкой ценой, сообщил, что за эти деньги окажет лишь помощь в подаче заявления и проконсультирует. Организация собственно поездки в Кыргызстан оплачивается отдельно (а в более дорогих пакетах от других агентов — входит в стоимость). Наконец, объявления «по верху рынка» подразумевают полноценное клиентское сопровождение «под ключ».
Если личный визит в Кыргызстан невозможен, двое из пяти опрошенных агентов заявили, что есть способы обойтись и без него — но в этом случае операция будет стоить около 1 млн рублей. Что агенты берутся гарантировать — это анонимность обращающегося: один из них даже согласился на бумажный документооборот без «цифрового следа».
Итак, сервис недешевый и куда более предупредительный, чем обеспечение трудовой миграции «в обратную сторону» — кто бывал в миграционном МФЦ в Сахарово, тот поймет. Стало быть, рассчитан на небедных и привыкших к современным стандартам обслуживания россиян. Один из занимающихся этим агентов подтвердил «МК», что еще до того, как «открылась тема» с гражданством Кыргызстана, он занимался организацией «визового туризма» россиян в эту страну. Для тех, кто пропустил банковские перипетии последних полутора лет: таким туризмом занимаются, чтобы получить работающую за рубежами РФ банковскую карту стандартов Visa и MasterCard.
Оказалось, что для клиентов, заказавших паспорт Кыргызстана, дело обстоит примерно так же — и один из ключевых вопросов также банковский. Как сообщил «МК» один из подавших заявку на гражданство этой страны, основная цель — вернуть возможность банковского обслуживания в ЕС, закрытого в последние месяцы для людей с российским гражданством.
— В этом году ездил в одну из стран Европы, где у меня есть банковский счет и недвижимость, — рассказал собеседник «МК». — Целью было в том числе перевыпустить банковскую карту. Однако оказалось, что это возможно только если у меня есть какое-то другое удостоверение личности, кроме российского паспорта. Например, вид на жительство ЕС, либо паспорт какого-то другого государства. Я пенсионер и не имею ограничений на второе гражданство, а вид на жительство требует подтверждения больших доходов, которых у меня нет — живу на накопления. Поэтому паспорт третьей страны для меня оказался оптимальным вариантом.
Кроме того, паспорта третьих стран, возможно, вновь дадут возможность претендовать на долгосрочные (до 5 лет) шенгенские визы, предположил соискатель. Другой подавший заявку на гражданство Кыргызстана, с которым «МК» удалось связаться, пояснил, что предполагает воспользоваться этим паспортом, если для россиян введут серьезные ограничения на выезд из страны. А в рекламе одной из агентских компаний упоминается и тот факт, что Кыргызстан участвует в лотерее грин-карт США и других визовых программах, недоступных россиянам в последнее время.
— Россия и Кыргызстан — государства, связанные многочисленными соглашениями и членством во множестве союзов и ассоциаций, — комментирует юрист Алексей Голубев. — Это СНГ, ЕАЭС, Таможенный союз и другие. Но основное преимущество этой страны для россиян не в этом: важно, что русский язык там остается официальным, и поэтому для получения гражданства не нужен языковой экзамен на знание киргизского.
По словам эксперта, двойного гражданства в классическом смысле между Россией и Кыргызстаном быть не может, поскольку ни та, ни другая страна не поддерживают возможность двойного гражданства. Однако, возможность иметь два паспорта в обоих государствах правонарушением не является. Правда, в России при получении второго гражданства любой страны необходимо уведомить МВД в течение 60 суток после его получения. Неуведомление о втором гражданстве — уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ, наказание по этой статье составляет до 400 часов общественных работ.
— Что будет, если человек решит выехать из России по паспорту другого государства? Вероятнее всего, это не получится сделать, — комментирует собеседник «МК». — Дело в том, что демонстрация паспорта того же Кыргызстана на погранконтроле не вызовет вопросов только если рядом есть документ о въезде в Россию в качестве мигранта. Если же паспорт «чистый» — пограничнику будет очевидно, что у человека есть и российский паспорт, его и потребуют предъявить.