«Кривые» правила внутреннего распорядка довели до прокуратуры
Сразу несколько историй на одну и ту же тему нашумели в разных регионах страны. Например, в Забайкалье подростка не пустили на экзамен в колледже из-за выкрашенных в зеленый цвет волос. А в Новосибирской области ставили двойки «за дисциплину»: забытую сменку или опоздание на урок. А в Челябинске первоклашкам задают кучу «домашки» и ставят двойки… Все эти действия объединяет одно: они нарушают федеральное законодательство
Пресловутые «правила внутреннего распорядка школы» и устав, являясь неотъемлемой частью школьного самоопределения, никак не должны попирать закон «Об образовании».
Но на практике такое происходит нередко. В Челябинске во «внутренние правила» пришлось даже вмешаться областной прокуратуре. Дабы напомнить директору школы о том, что выставление оценок учащимся 1 класса законом не предусмотрено.
Обычно учителя используют для первоклассников смайлики, плюсики, наклейки для хороших и отличных ответов. Про неудачные сообщают родителям, над чем нужно поработать. Но так, чтобы двойки ставить… Что до домашнего задания — оно у первоклашек допустимо, но, согласно рекомендациям Минпросвещения, выполнение не должно занимать более часа в день.
В итоге слишком взыскательной к малышам школе вынесли прокурорский запрет на выставление оценок, в том числе «неудов», ученикам 1 класса. Количество домашних заданий велено сократить. А «два должностных лица были привлечены к дисциплинарной ответственности», сообщают в надзорном ведомстве.
А вот в городе Краснокаменске Забайкальского края учащейся колледжа сумел сам защитить себя. Его не пустили на экзамен в зимнюю сессию из-за «окраски волос в яркий цвет». Зеленый, если точнее. Администрация колледжа ссылалась на «требования локальных актов о внешнем виде». Парень тоже написал заявление прокуратуру. И там защитили интересы студента. Руководству колледжа напомнили о том, что должен и так знать каждый, занимающий кресло руководителя в системе образования. Колледж может устанавливать свои требования к одежде, будь то спецодежда, форма или определенный дресс-код. Могут быть прописаны правила по «цвету, фасону, видам и знакам отличия» форменной или обычной одежды у студентов. Но другие требования к внешнему виду, будь то зеленые волосы, дреды, хвостики, ногти, тату, пирсинг или другие «предосудительные» детали имиджа, учебным заведением не регламентируются. И требования относительно таких деталей внешнего вида для студентов «считаются нарушением со стороны образовательной организации».
В итоге студент с радикально зеленой шевелюрой сдал экзамен и продолжает обучение. А на директора составлен протокол об административном нарушении по статье КоАП.
А в областном Минобре Новосибирска выпустили разъяснение, согласно которому, «учителя могут использовать двойку только как оценку знаний ребенка». Мол, за дисциплину и внешний вид оценку не выставляем.
Местные соцсети настаивают, что был повод для такой реляции из образовательного ведомства. Речь о сельской школе Заельцовского района, где «учителя ставят двойки по любому поводу». Директору, а заодно и прочим школьным руководителям напомнили: согласно федеральному закона к проштрафившимся ученикам должно применять такие дисциплинарные меры, как замечание, отчисление, выговор. Исключением для мер дисциплинарного воздействия закон считает учеников начальных классов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
— Да, все верно, цветные волосы или тату личное дело обучающегося и его законных представителей, — говорит юрист Станислав Попов. — Если это колледж, то как ссуз (среднее специальное учебное заведение) или учреждение СПО (среднего профессионального образования), там могут быть какие-то профстандарты, запрещающие длинные ногти или пирсинг, если он чреват травматизмом. Или не безопасен в какой-то профессии, при определенной деятельности.
В кадетских школах, военных и морских училищах могут быть свои правила, но они чаще подведомственны МВД, Минобороны и др. В остальном абсолютном большинстве школ и учебных заведений среднего и общего образования, действия определяет федеральный закон «Об образовании». Он превалирует над локальными и местными, на него и надо ориентироваться.