В реестр утилизаторов попадут только те предприятия, которые перерабатывают отходы в строго соответствии с техническим регламентом, имеют соответствующее оборудование и разрешительную документацию. Об этом было заявлено на прошедшем в Москве, 3 апреля, семинаре, организованном Российским экологическим оператором и Росприроднадзором. В ходе мероприятий было рассмотрено более 40 вопросов, касающихся работы обновленного механизма расширенной ответственности производителей.
С 1 января 2024 года были изменены отдельные положения федерального закона о расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП), направленные на максимальное возвращение вторичных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объёмов захоронения отходов. В частности, были скорректированы требования к материалам для производства упаковки, введено понятие «эко-коэффициента», расширен перечень упаковки и товаров, подлежащих обязательной утилизации. Производители упаковки должны либо самостоятельно обеспечивать переработку упаковки, либо оплачивать экологический сбор.
Непосредственно переработкой занимаются специализированные предприятия-утилизаторы. По словам генерального директора ППК «Российский экологический оператор» Дениса Буцаева, изначально таким компания отводилась одна из ключевых ролей в реализации механизма РОП. Для прозрачности процесса уже создан специальный реестр, куда включаются проверенные и добросовестные компании.
«Мы видим заинтересованность утилизаторов в диалоге на эту тему. Реестр уже работает и активно наполняется. Отдельные компании уже включены реестр, кто-то ожидает выездной оценки», — отметил Денис Буцаев.
Чтобы попасть в реестр требуется заявление и пакет документов (определен постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2023 года № 2400). Подать документы можно тремя способами: через государственную информационную систему ЕФГИС УОИТ, портал госуслуг и с помощью сервиса Росприроднадзора. Наиболее ясное и интуитивно понятное управление имеет ЕФГИС УОИТ, отмечают в РЭО. Оператор площадки в оперативном режиме оказывает поддержку соискателям.
В заявлении указывается информация об утилизируемых отходах, производимой продукции и/или вторичном сырье. К заявлению прикладывается технологический регламент предприятия и техническая документация на оборудование. Решение о включении в реестр утилизаторов принимает Росприроднадзором после тщательной оценки заявлений и проведения выездной оценки.
«Крайне важно перед принятием решения о включении организации в реестр проверить оборудование, каждую линию и оценить их мощность, чтобы не допустить в последующем выдачу «липовых» актов утилизации», — подчеркнули в РЭО.
По словам руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой, в настоящее время в ведомство поступило уже 249 заявлений от утилизаторов, из них 52 находятся на рассмотрении, в других обнаружены ошибки. К числу основных нарушений относятся несоблюдение требований к разработке технологического регламента предприятия, не предоставление документов на конечную продукцию, некомплектность в документах, а также несоответствие представленных документов заявленным мощностям и видам оборудования.
«В ближайшие месяцы будем обращать внимание на действия производителей. Мы готовы помогать всем добросовестным участникам отрасли. Остальным будем объяснять, что обходя закон, они наносят вред отрасли и государству — это недопустимо», — подчеркнула глава Росприроднадзора.
«Мы получаем вопросы касательно того, где можно сейчас ознакомиться с реестром. Информация об утилизаторах размещается на официальном сайте ЕФГИС УОИТ и обновляется на постоянной основе. В данный момент информацию можно найти в разделе «Реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров». Информация доступна неограниченному кругу лиц, прохождение регистрации или авторизации для доступа к ней не требуется», — проинформировал директор по устойчивому развитию РЭО Игорь Забралов.