Новые преступления и усиление профилактики требуют быстрого реагирования
Европейская комиссия предложила обновленную систему уголовного законодательства в отношении «преступлений на почве ненависти, которое значительно изменилось за последние годы», затрагивающих каждого пятого ребенка онлайн и офлайн. Расширение определения, связанного с сексуальным насилием, должно включать прямую трансляцию и глубокую фальсификацию
Европейская комиссия настаивает на обновлении системы норм уголовного права, чтобы попытаться положить конец «отвратительным преступлениям, которые значительно расширилось за последние годы», а именно сексуальному насилию и эксплуатации детей. Исполнительный орган ЕС объясняет, что угроза «реальна и растет по всему Союзу», что делает необходимым обновление действующих правил, утвержденных в 2011 году.
«Их необходимо адаптировать с учетом последних событий и усилить профилактику и защиту жертв», —заявили представители Европейской комиссии.
Возросшее количество пользователей-детей в Интернете и новейшие технологические разработки «создают новые возможности для жестокого обращения с несовершеннолетними», причем настолько, что только в 2022 году в сообществе поступило 1,5 миллиона сообщений о сексуальном насилии над детьми.
«Каждый пятый ребенок подвергается той или иной форме сексуального насилия, будь то офлайн или онлайн», — подчеркивает исполнительный орган ЕС, предупреждая, что в Интернете насильники могут «встречаться и мгновенно обмениваться видео и изображениями жестокого сексуального насилия в отношении детей, часто очень маленьких».
Именно по этой причине пересмотренные правила, предложенные кабинетом Урсулы фон дер Ляйен — в настоящее время находится на рассмотрении Парламента ЕС и Совета законодателей — расширить определения правонарушений и ввести более строгие наказания и более конкретные требования к профилактике и оказанию помощи жертвам, наряду с обязательствами, уже содержащимися в Законе о цифровых услугах для онлайн-платформ по выявлению и удалению детской порнографии.
Что касается расширения определения преступлений, связанных с сексуальным насилием над детьми, то во всех 28 государствах-членах ЕС должны быть включены новые статьи – такие как прямая трансляция контента, хранение «руководств по педофилии и обмен ими», а также материалы с детской порнографией, созданные с помощью искусственного интеллекта.
Законопроект будет сопровождается усилением судебного преследования, профилактики и поддержки жертв путем обеспечения более длительного периода реабилитации, в течение которого можно сообщать о перенесенном сексуальном насилии и добиваться судебного преследования виновного. Будет гарантировано право на финансовую компенсацию «для устранения долгосрочного ущерба», в то время как государства-члены должны будут создать координационный механизм «для наилучшей реализации имеющихся программ» по профилактике и поддержке жертв насилия.
От двадцати восьми стран также требуется увеличить инвестиции в повышение осведомленности, особенно в отношении онлайн-пространства. Новые требования гарантируют, что в организации, борющиеся с сексуальным насилием над детьми, должны предоставить свои судимости все заключенные, а сообщение о преступлении станет обязательным, по крайней мере, для специалистов, работающих в сфера работы с жертвами насилия.
Предложение, представленное Комиссией ЕС, является частью стратегии ЕС на 2020-2025 годы по более эффективной борьбе с сексуальным насилием над детьми, которая будет завершена в марте рекомендацией по интегрированным системам защиты детей, «которые усилят меры против всех форм насилия, включая злоупотребления в Интернете».