В Ленинградской области подвели промежуточные результаты реализации нацпроекта «Чистая страна». Из трех городских свалок, которые должны были быть ликвидированы за счет средств федерального бюджета, работы выполнены только в Сосновом Бору. Проект рекультивации свалки в Светогорске ждет заключения экологической экспертизы, а ликвидация объекта накопленного вреда в Приозерске откладывается из-за того, что свалка «расползлась» на земли лесного фонда.
Как сообщила председатель комитета Ленинградской области по обращению с отходами Анастасия Кузнецова, работы по рекультивации свалки площадью 9,1 гектара в деревне Ракопежи Сосновоборского городского округа были завершены в марте 2022 года. Замеры атмосферного воздуха, проведенные ЛОГКУ «Центр Ленинградской области по организации деятельности по обращению с отходами», показали, что превышения содержания в воздухе вредных веществ нет.
Следующий объект, подлежащий рекультивации, – городская свалка в Светогорске площадью 3,8 гектара. Общий объем накопленного мусора оценен на уровне 394,3 тысячи метров кубических. Проект получил положительное заключение государственной экологической экспертизы еще в 2022 году, однако на этапе заключения главной государственной экспертизы, были внесены корректировки в технические решения, что повлекло необходимость прохождения всех процедур заново. «МК в Ленобласти» уже рассказывал, что в Минприроды РФ с решением этого вопроса предложили поторопиться. В ближайшее время ожидается определение подрядчика и заключение государственного контракта.
Самой проблемной является свалка в Приозерске. Площадь объекта 3,7 гектара, объем свалочных масс – почти 308 тысяч кубических метров. Свалка функционировала в период с 1996 по 2006 год и, как пояснила Анастасия Кузнецова, «произошло расползание свалочных масс, большая половина свалки находится на землях лесного фонда». При этом основным критерием участия в нацпроекте и получения федерального финансирования является нахождение объекта рекультивации в собственности либо субъекта, либо муниципального образования.
В связи с тем, что российское законодательство запрещает размещение отходов на землях лесного фонда был подготовлен проект рекультивации, предполагающий полный вывоз свалочных масс с территории. Стоимость составила 900 миллионов рублей. Однако, как пояснила Анастасия Кузнецова, в стране был введен мораторий на финансирование вывоза несанкционированных свалок, и в Ленобласти было принято решение о пересмотре проектного решения. Для этого были проведены новые изыскания, выделен дополнительный участок, изменен генплан Приозерского городского поселения. В соответствии с проектом, который в настоящий момент находится на завершающей этапе общественных обсуждений, планируется формирование террикона, засыпка инертными грунтами и озеленением. Но для того, чтобы это сделать, требуется оформить перевод части участка из состава земель лесного фонда в земли муниципальных образований. Вопрос до сих пор не решен.
«То есть сегодня Росреестр содержит сведения о том, что это земли населенного пункта по генплану, и одновременно о том, что это земли лесного фонда и собственник – Российская Федерация», — рассказала Анастасия Кузнецова.
Она также пояснила, что недавно были внесены изменения в законодательство и теперь субъект вправе самостоятельно изменить категорию земель при условии, что нет возможности обеспечить проведение мероприятий по лесовосстановлению. Эта лазейка даст возможность исключить участок из лесного реестра и в дальнейшем получить финансирование на рекультивацию в рамках нового проекта «Генеральная уборка», который заменит проект «Чистая страна» с 2025 года.