Система контроля на рынке транспортирования и утилизации строительных отходов должна стать максимально приближена к той, которая применяется для региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отсутствие четкой регуляторики приводит к выпадению из учета большой части объемов мусора, который мог бы быть переработан, но оказывается на полигонах или, что еще хуже, превращается в несанкционированные свалки. Об этом заявил генеральный директор ППК РЭО Денис Буцаев в ходе парламентских слушаний в Совете Федерации 29 мая.
«В сфере ТКО имеется достаточно жесткое регулирование деятельности региональных операторов и строится сквозная система прослеживания отходов — от момента их формирования на контейнерной площадке и до момента захоронения хвостов. В других видах отходов такого контроля нет. При этом некоторые виды иных отходов по своей морфологии и, в том числе, местам образования очень близки к ТКО. Что порождает в определенных случаях иллюзию возможных манипуляций с целью уйти из регулируемой отрасли в нерегулируемую. Мы это особенно отчетливо видим по юридическим лицам, которые начинают свои отходы ТКО нормировать в качестве отходов строительных, либо промышленных», — рассказал Денис Буцаев.
Российский экологический оператор вошел в число разработчиков законопроекта по регулированию обращения с отходами, не относящимися к классификации ТКО. Модель регулирования, по мнению экспертов РЭО, должна быть максимально приближена к той, что предусмотрена для деятельности с бытовыми отходами. Например, для перевозчиков стройотходов можно сделать обязательной уже хорошо зарекомендовавшую себя систему регистрации всех транспортных средств в единой системе слежения по аналогии с тем, как работает сейчас ФГИС УТКО (Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов). В системе присутствует информация о 16,5 тысячи мусоровозов, которые задействованы в деятельности по сбору и транспортированию бытовых отходов на территории Российской Федерации. Отследить маршрут транспортного средства можно в режиме реального время благодаря системе ГЛОНАСС.
«И их подключение не является проблемой и дополнительными расходами, которые кто-то мог бы понести. Исходя из этого, мы строим графики в информационной системе, которые могут быть доступны всем заинтересованным пользователем с точки зрения времени прохождения маршрута, несанкционированных мест остановки, либо существенных задержек с точки зрения посещения тех мест по маршруту, которые они должны были посещать. Если такая же система с такими же требованиями будет распространяться на, например, строительные отходы, мы увидим, куда на самом деле эти строительные отходы попадают. А самое главное, где они в таких больших объемах накапливаются», — считает Денис Буцаев.
Председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных предложил создать федеральный штаб, в рамках которого на регулярной основе рассматривать вопросы реформирования отрасли обращения с отходами, а также выносить наиболее острую проблематику на встречи с председателем Правительства РФ.