Токсичное наследие
Полигон «Красный Бор» в Ленинградской области — один из самых сложных и опасных объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду в регионе. Сюда на протяжении 45 лет (с 1969 по 2014 год) свозились токсичные промышленные отходы не только из Санкт-Петербурга, но и из других регионов Северо-Запада. До 1992 года на объекте также складировались отходы из Прибалтийских республик СССР.
Решение о выборе места для размещения полигона в 30 км от центра Санкт-Петербурга и в 6,5 км к юго-востоку от Колпино было принято неслучайно: здесь были обнаружены мощные залежи синих кембрийских глин (до 100 м в глубину), обладающих почти абсолютными водоупорными свойствами. Однако впоследствии в безопасности объекта усомнились. Исследования ученых-экологов, проведенные в начале нулевых, показали, что потихоньку, но «потравливает»: загрязненные стоки все-таки попадают в грунтовые воды. А проведенные в 2020 году исследования компании «Севзапгеология» однозначно доказали системный вынос подземными водами отходов, захороненных в котлованах полигона.
Деятельность объекта представляла и «поверхностную» угрозу — на объекте регулярно случались пожары. С 2006 года полигон то и дело мелькал в сводках новостей. Серьезные нарушения требований безопасности при эксплуатации объекта выявил в 2007 году Ростехнадзор. В 2008‑м на территории «Красного Бора» вспыхнули баки с мазутом: химические отходы горели на площади 1,8 тысячи квадратных метров. После возгорания карт с органическими и химическими отходами в 2011 году столб черного дыма с полигона в Тосненском районе видели в самых удаленных районах Санкт-Петербурга. В 2014 году на объекте произошло возгорание серной кислоты.
После этого деятельность полигона была прекращена, отходы на объект более не поступали.
Однако отсутствие на полигоне новых объемов токсичных отходов никак не решало проблему негативного воздействия на окружающую среду тех, что уже были размещены в его котлованах. Учитывая, что территориально полигон подчинялся Петербургу, фактически токсичные отходы продолжали отравлять природу Ленинградской области. Самостоятельно справиться с последствиями негативного воздействия опасного объекта на окружающую среду Смольный не смог. В 2020 году полигон «Красный Бор» был передан в федеральное подчинение и переименован в Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, а также по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный Бор».
Федеральное решение на 40 млрд
В 2018 году задачу по рекультивации полигона «Красный Бор» включили в перечень мероприятий, предусмотренных федеральным проектом «Чистая страна» нацпроекта «Экология». Цель мероприятий — ликвидировать объекты накопленного вреда и минимизировать негативное воздействие последних на окружающую среду. На выполнение работ были готовы выделить 40 млрд рублей до 2024 года в рамках нацпроекта «Экология», из которых только на проектирование планировалось направить порядка 1,5 млрд рублей, заявили тогда в Минприроды РФ.
По оценкам профильного министерства, на 70 картах-котлованах размещено порядка 2 млн тонн токсичных отходов, а ареал распространения загрязнения прослеживался в радиусе 500–700 метров.
Ответственность за выполнение мероприятий возложена на структуры «Росатома». В апреле 2022 года дирекция полигона «Красный Бор» заключила с Федеральным экологическим оператором (входит в группу «Росатом») договор на проведение работ по рекультивации объекта накопленного вреда на сумму 14,7 млрд рублей. При этом, по оценке Минприроды России, общая смета составляет около 21,4 млрд рублей. Работы по рекультивации одного из самых опасных полигонов России начались 26 апреля 2022 года.
По данным пресс-службы организации, каждая заполненная карта-котлован «Красного Бора» имеет глубину с 9‑этажный дом. Находятся карты с опасными веществами выше водозабора «Петербургского Водоканала» всего в 7,6 км от реки Невы. В случае попадания в реку опасных токсичных веществ мог возникнуть риск заражения акватории Балтийского моря через Финский залив. Помимо 2 млн тонн опасных веществ на объекте находится порядка 3 млн тонн загрязненных промышленными отходами грунтов.
Работы по рекультивации разделили на несколько этапов. В первую очередь, требовалось создание вокруг полигона противофильтрационной эшелонированной завесы и противофильтрационного экрана. Это система барьеров, включающая железобетонную стенку, стенку из глинисто-полимерного материала и стенку из композитного полимерного шпунта. Максимальная глубина завесы — 7,7 метра. Она оснащена системами контроля и сбора фильтрата. При этом противофильтрационный экран направляет дождевой слив таким образом, чтобы он не контактировал с телом полигона.
Второе направление — укрытие карт-котлованов и обустройство многофункционального рекультивационного экрана поверх открытых карт-котлованов, который необходим для исключения возможности переполнения котлованов осадками. Следом планируется создать систему дренирования и очистки фильтрата и ливневых стоков, а также покрыть территорию полигона плодородным грунтом и высадить многолетние травы.
Отдельная задача — обеспечить обезвреживание жидких и пастообразных отходов, которых, согласно оценкам, на полигоне более 330 тысяч кубометров. Для обезвреживания этих отходов уже смонтирована опытно-промышленная установка, позволяющая переработать содержимое карт в 95% чистой воды и 5% геокомпозитного материала. Именно эту технологию продемонстрировали посетившему 26 июля объект вице-премьеру Дмитрию Патрушеву.
Об исполнении проекта доложил глава госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев. По его словам, на текущий момент на полигоне «Красный Бор» практически полностью выполнены работы по изолированию карт-накопителей отходов: дамбы обвалования карт укреплены, заменено понтонное укрытие (риск утечки отходов полностью исключен), обустроена современная дренажная система сбора сточных вод, которая полностью исключит попадание фильтрата в окружающую среду. На 70% завершены работы по обустройству противофильтрационной эшелонированной завесы, которая устанавливается по всему периметру полигона и создает барьер для проникновения опасных веществ в окружающую среду. Протяженность сооружения составит 3,5 км, а глубина залегания — порядка 7 метров.
Началось тестирование технологии по обезвреживанию накопленных жидких и пастообразных токсичных отходов. Нужное оборудование уже смонтировано, проводятся пусконаладочные работы.
По словам Алексея Лихачева, в 2025 году будут завершены работы по обезвреживанию отходов, а на завершающем этапе карты-накопители будут укрыты полутораметровым многофункциональным экраном, сверху высадят многолетние травы. Закончить работы по рекультивации полигона «Красный Бор» планируется к июлю 2026 года.
«Сюда исторически свозились опасные отходы со всего Советского Союза. На данный момент его рекультивация выполнена на 60%. И конечно, такой опасности, как раньше, этот объект для людей и окружающей среды уже не представляет. Тем не менее работы должны быть продолжены», — заявил Дмитрий Патрушев, подводя итоги инспекции полигона «Красный Бор».
Вице-премьер отметил, что к 2036 году в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» необходимо обеспечить утилизацию и обезвреживание не менее половины от общего объема отходов повышенного класса опасности.
На чистоту в стране — еще 46 млрд
Дмитрий Патрушев напомнил, что национальный проект «Экология» будет продолжен, а задача по ликвидации объектов накопленного вреда в России расширена. На текущий момент на рекультивацию старых городских свалок и мусорных полигонов уже выделено 47 млрд рублей. На период до 2028 года предполагается выделение еще 46 млрд.
В Ленинградской области финансирование в рамках нацпроекта получили три объекта накопленного вреда: в Сосновом Бору, Выборгском и Приозерском районах.
Работы по рекультивации старой свалки в деревне Ракопежи возле города Сосновый Бор были завершены в 2022 году. Восстановленная площадь земельного участка составила 10 гектаров. Объем отходов, которые были локализованы, сформированы в плотный террикон и обезврежены, — 757,5 тысячи тонн. Общий объем финансирования — 233 млн рублей.
В настоящий момент на 60% выполнены работы по рекультивации старого полигона в городе Светогорске Выборгского района Ленинградской области. Уже проведена очистка территории от расползшихся отходов и их перемещение в границы земельных участков, занятых свалкой, завершены работы по формированию тела терриконов и выполнена их вертикальная планировка, сообщили в комитете Ленинградской области по обращению с отходами. Участок, который необходимо рекультивировать, занимает площадь 3,8 гектара, объем свалочных масс оценивается на уровне 394,3 тысячи кубометров отходов. Общая стоимость работ — 80,5 млн рублей.
Самой проблемной для Ленинградской области остается свалка в Приозерске. Площадь объекта — 3,7 гектара, объем свалочных масс — 308 тысяч кубических метров. Свалка функционировала в период с 1996 по 2006 год. Работы по рекультивации объекта пришлось сдвинуть по срокам, однако Ленобласть рассчитывает получить федеральное софинансирование на реализацию проекта в 2025 году.