Областной парламент сразу в трех чтениях принял закон, устанавливающий в 2023 году пониженную налоговую ставку на имущество юридических лиц в Ленинградской области. Решению предшествовала получасовая дискуссия: поспорили об общественно-политическом строе, хитрости муниципалитетов и конечной выгоде избирателей. Все из-за 60 торговых точек, которым в этом году разрешено не доплатить бюджету 380 миллионов рублей. А это, между прочим, как минимум, один детский сад.
С инициативой откорректировать установленную на 2023 году в Ленобласти налоговую ставку на имущество юридических лиц в сторону уменьшения выступил областной комитет по управлению государственным имуществом. По мнению ведомства, в условиях санкционных ограничений — это нужная мера поддержки налогоплательщиков.
Как пояснила руководитель комитета Маринэ Тоноян, в Ленинградской области существует перечень организаций, налог на имущество которых исчисляется от суммы кадастровой стоимости объекта недвижимости. Речь идет о торговых площадях свыше одной тысячи квадратных метров. Таких в регионе всего 260 объектов. Из них 73 процента оформлены в собственность физических лиц и 27 процентов – у юридических лиц.
Последние до 2021 года включительно оплачивали налог на имущество по ставке два процента в год. В 2022-м, по понятным причинам, налог снизили до одного процента в год, а, начиная с 2023-го, снова подняли до двух процентов. Плюс к этому и кадастровую стоимость пересчитали. Поэтому установление на 2023 год ставки в полтора процента станет промежуточным и не таким болезненным переходом к последующему налоговому периоду. Областной бюджет при этом потеряет около 380 миллионов рублей, но все равно на 682 миллиона рублей будет больше, чем в 2021 году. Как пояснили в комитете финансов, компенсация происходит за счет постоянного ввода в эксплуатацию новых площадей.
Депутатский корпус на предложенную законодательную инициативу отреагировал внезапно живо. Позиция КПРФ была категорической – законопроект отклонить. Так, Ивана Апостолевского интересовало, почему столько внимания собственникам торговых площадей от тысячи квадратов, когда считается, что больше страдает малый бизнес?
«А это совсем не мелкий бизнес. Мы должны действовать в интересах избирателей, а нам предлагают убрать из бюджета больше 300 миллионов рублей. Социальные обязательства надо выполнять», — присоединился к однопартийцу Николай Кузьмин.
«Речь идет о 60 торговых точках, — подсчитал 27 процентов от 260 объектов Виктор Царихин, — А это капиталисты, зачем увеличивать их прибыль? Отказываемся от 380 миллионов, а это детский сад. И мы не о промышленных производствах говорим, а о торговле. А есть доставка, хабы, можно обеспечивать потребителей и без торговых центров. КПРФ будет голосовать «против».
В этот момент, как уже рассказывал «МК в Ленобласти, вице-спикер областного парламента Саяд Алиев в целях пополнения регионального бюджета предложил всем депутатам отказаться от зарплат. Кстати, коммунист Царихин – единственный, кто на предложение сразу и откликнулся.
Яркое выступление коммунистов спровоцировало лидера областной фракции ЛДПР Андрея Лебедева на неожиданно хвастливый рассказ о себе: «имею некоторое отношение к торговым центрам. У Царихина, может, не было заводов и параходов, а у меня были, и даже торговый центр. Уверяю, что нормальный торговый центр получает доход от аренды, а найти арендатора на 1000 квадратных метров не просто. А те, кто арендуют, — не капиталисты, а мелкие лавочники. Да и строй у нас уже вроде не коммунистический. ЛДПР поддерживает ставку полтора процента вместо двух. В Санкт-Петербурге такая с лихвой компенсируется уровнем кадастровой стоимости».
Лидер областных «справедливороссов» Александр Перминов, заявил, что не поддерживает современный «налоговый мейнстрим», но с инициативой согласен, потому что пока нет других предприятий, способных пополнять бюджет, нужно поддерживать эти. Он также отметил, что областное правительство постоянно меняет правила игры и «не понятно, как планировать экономику».
Представители «Единой России», как обычно, продемонстрировали исключительную прагматичность.
«А Вы не боитесь, что юридические лица просто переоформят торговые площадки на физических лиц? А налог для таких устанавливается муниципалитетом, с которым проще договориться», — задал вопрос зампреду финансового комитета Екатерине Михайловой депутат Александр Матвеев.
На отрицательный ответ чиновницы сразу отреагировал Саяд Алиев: «Немного ошибаетесь. Мы, во Всеволожском районе уже договорились с физлицами, чтоб платили на местах по ставке в один процент».
Александр Рязанов вообще считает, что собственников торговых центров нужно освободить от налогов на пять-семь лет. «Это как любое капитальное строительство. Вложить нужно сейчас, а окупаемость – через десять лет. А такой торговый центр дает людям работу, содержит ресурсоснабжающие организации, за счет этого живет ГУП «Леноблаводоканал» и платит зарплаты», — почему-то вспомнил Александр Рязанов об одном из самых убыточных коммунальных предприятий региона. Впрочем, высказанную позицию снова поддержал опытный и прагматичный Саяд Алиев: «Кадастровую стоимость в последние годы увеличил в 40 раз. Расходы на подключение к сетям и текущее тоже выросли. Раньше предприниматели могли подключиться к Ленэнерго за 100 тысяч рублей, а сейчас – 3,7 миллиона рублей нужно. И если повышается ставка на аренду, от этого также страдает народ, потому что повышается конечная стоимость товара».
«Да и нет у нас капиталистов, — вставил реплику Александр Русских, — Только промышленники и предприниматели. Они платят налоги, чтобы мы потом исполняли социальные обязательства».
«Я вообще не понимаю, что происходит, — взял, наконец, слово руководитель парламентской комиссии по бюджету и налогам Николай Пустотин, — Это инициатива предпринимательского сообщества. Сегодня есть возможность уменьшить налоговую ставку на имущество. Инициатива поддержана. Остается вопрос по кадастровой стоимости, он еще будет обсуждаться. Сейчас прошу поддержать».
На предложение Николай Пустотина откликнулось депутатское большинство: закон об уменьшении ставки налога на имущество юридических лиц принят 80-тью процентами голосов сразу в трех чтениях.