Как автолюбительница, я, как и вы, не раз
задумывалась о том, почему цены на автомобили в нашей стране так сильно
отличаются от цен за рубежом. Хочу поделиться с вами своим мнением о таможенных
пошлинах на автомобили в России, их истории и влиянии на наш кошелёк.
Вы знаете, что ещё во времена императора Павла I, в далёком
1797 году, ввели запрет на ввоз карет, чтобы поддержать отечественных мастеров?
С тех пор прошло более двух веков, а таможенные пошлины на транспортные
средства по-прежнему остаются актуальной темой. С 1992 года пошлины на
автомобили в России менялись неоднократно, и за этими изменениями стоят не
только экономические решения.
Лихие 90-е: свобода импорта и первые пошлины
В начале 90-х, когда Советский Союз распался, отменили налог
на импорт автомобилей. Это привело к тому, что на наш рынок хлынул поток
подержанных иномарок. В 1991 году импорт исчислялся тысячами машин, а уже в
1992 году перевалил за 100 тысяч.
В то же время наши автозаводы оказались в непростой
ситуации. Одно рабочее место в автопроме обеспечивало работой ещё семь человек
в смежных отраслях. Чтобы не допустить массовой безработицы, государство в 1992
году ввело таможенные пошлины на импортные автомобили: 15% для новых и 25% для
подержанных. В дальнейшем пошлины поднимались, достигнув пика в 6 долларов за
кубический сантиметр объёма двигателя, что в среднем составляло около 105% от
стоимости машины. Но, несмотря на такие высокие пошлины, наш автопром в 1994
году был в упадке. Предприятия испытывали финансовые трудности из-за
стремительного роста цен.
В 1995 году пошлины снизили до 75%, а в 1996 году — до 30%.
В 2001 году, по требованию ВТО, их снизили до 25%. Но импорт, особенно
подержанных иномарок, продолжал расти. Доля иномарок на рынке увеличилась с 5%
в 1994 году до 16,5% в 2003 году. В 2002 году закрылся завод АЗЛК,
производитель легендарных «Москвичей».
В начале 2000-х пошлины повысили на подержанные автомобили
старше 3 лет. При этом в России начали открываться производства иностранных
компаний.
Расцвет авторынка и новые витки пошлин
Период с 2000 по 2008 год был лучшим временем для нашего авторынка.
Автомобили были доступными, а рынок насыщенным. Заводы иностранных компаний
нарастили производство, а импорт автомобилей достиг рекордных значений. В 2008
году был продан рекордный объём новых и подержанных автомобилей — 3 337 000
штук.
Но, несмотря на это, наши автозаводы продолжали закрываться.
В 2008 году прекратил работу Серпуховский автозавод, а ГАЗ перестал выпускать
«Волгу».
В 2008 году пошлины снова повысили, особенно на подержанные
автомобили старше 5 лет. Это сильно ударило по импорту таких машин.
В 2012 году Россия вступила в ВТО, и по её требованию ставки
на новые автомобили снизили до 25%, а на автомобили не старше 7 лет — до 25%.
Постепенно ставки снижались, и к 2019 году составили 15% для новых и 20% для
машин не старше 7 лет. Но, чтобы компенсировать снижение пошлин, ввели
утилизационный сбор.
Утилизационный сбор: новая реальность
Утилизационный сбор — это плата, которую взимают и с новых,
и с подержанных импортных автомобилей. Его размер зависит от объёма двигателя и
возраста машины. К примеру, в 2013 году юридические лица платили за новый
автомобиль с двигателем до 3 литров 53 тысячи рублей, а за аналогичный
автомобиль старше 3 лет — 322 тысячи рублей.
Со временем утилизационный сбор индексировался, и к 2020
году за новый автомобиль с двигателем 2,5 литра нужно было отдать 126 тысяч
рублей, а за подержанный — 480 тысяч.
В 2014 году ВТО заставила Россию ввести утилизационный сбор
и для отечественных производителей, но затем их освободили от его уплаты с
помощью субсидий. Доля иномарок продолжала расти, и в 2015 году они составляли
уже 55% от всего автопарка страны. В 2020 году правительство снова подняло
ставки утилизационного сбора, что привело к подорожанию новых автомобилей. В
2021 году базовую ставку сбора увеличили с 20 тысяч до 25 тысяч рублей.
Кризис с 2022
С 2014 года продажи автомобилей начали снижаться из-за роста
курса доллара. Затем началась пандемия, а в 2022 году западные автокомпании
прекратили поставки своей продукции в Россию. Это вызвало дефицит автомобилей и
резкий рост цен. К лету 2022 года цена Lada Vesta выросла на 55%, а Škoda Rapid
подорожала примерно в два раза. Продажи автомобилей сократились на 59%.
В 1992 году с конвейеров ВАЗа сходило 35% некомплектных
автомобилей. Спустя 30 лет, после повышения пошлин, автомобили ВАЗ более года
продавались без системы ABS и подушек безопасности.
В 2023 году утилизационный сбор снова повысили для
юридических лиц. Цены на новые автомобили выросли от 1 до 20% в зависимости от
модели.
В 2024 году Минпромторг снова инициировал повышение
утильсбора для поддержки отечественных производителей, и с 1 октября 2024 года
ставки выросли на 70-85% для юридических лиц. К тому же каждый год ставка
утилизационного сбора будет повышаться на 10-20% вплоть до 2030 года.
Пошлины: панацея или уловка?
Я вот задаюсь вопросом, поможет ли очередное повышение
пошлин на этот раз поддержать наших производителей? Ведь за 32 года
существования рынка 30 лет лидерами продаж были отечественные автомобили, за
исключением 2016 и 2017 годов. Это говорит о том, что спрос на наши машины есть,
и на развитие отрасли влияют более серьёзные факторы.
Если на развитие отрасли пошлины оказывают спорное влияние,
то на цены они влияют однозначно. Например, в Китае Toyota Camry в самом
дорогом исполнении стоит от 29 тысяч долларов, в США — от 34 тысяч долларов, а
у нас — в среднем 51 тысячу долларов, 30% из которых составляют различные
сборы.
Идёт ли повышение пошлин на пользу нашему автопрому? Я
думаю, что скорее нет, чем да. Состоятельные люди купят себе менее дорогую
импортную машину, а те, кто копил на относительно недорогой отечественный
автомобиль, либо будут вынуждены экономить на всём остальном, либо вообще
откажутся от покупки.
В итоге мы имеем запутанную систему пошлин и сборов,
которая, на мой взгляд, больше мешает, чем помогает. Мы, автолюбители, платим
за это из своего кармана. И это, знаете ли, очень обидно.
Изображение в превью:
Источник: mistral.ai